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2018-11-19 04:51 来源:东北新闻网

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  市运管局为备案制而制作的备案卡仍堆放在办公室里

  核心提示

  日前,一名空姐在郑州乘坐滴滴顺风车遇害的消息引发广泛关注。我市的滴滴顺风车运营状况如何?运管部门对滴滴顺风车采取了哪些监管措施?昨日,《洛阳晚报》记者对此进行了采访。

  事件

  一空姐在郑州乘坐滴滴顺风车遇害

  6日凌晨,祥鹏航空公司一名空姐在搭乘滴滴顺风车途中惨遭司机杀害。12日,郑州市公安局官方微博“平安郑州”发布警情通报称,“空姐乘坐滴滴顺风车遇害案”犯罪嫌疑人刘某华尸体已被打捞。案件至此告破。目前,案件正在进一步办理。

  澎湃新闻报道称,记者通过实测发现,滴滴顺风车平台的车主注册环节存在安全隐患,女性司机上传了男性司机的系列证件之后,平台依然能显示“实名认证成功”。

  昨日,记者查看滴滴出行顺风车平台发现,滴滴出行科技有限公司(简称滴滴公司)公布自查进展称:

  “我们在针对郑州顺风车案件的自查中发现,该接单账号归属于犯罪嫌疑人父亲,且正常通过了滴滴顺风车注册时的三证验真、犯罪背景筛查和接首单前须进行人脸识别等安全措施。犯罪嫌疑人系违规借用其父顺风车账号接单。

  …………

  此外,犯罪嫌疑人在案发前,曾有一起言语性骚扰投诉记录,客服五次通话联系不上犯罪嫌疑人,由于判责规则不合理,后续未对投诉做妥善处理。

  鉴于以上问题,我们决定即日起做如下自查整改措施:

  1.自5月12日零点起,顺风车业务在全国范围内下线,停业自查整改一周;

  2.其他平台业务对全量司机全面审查,用一切手段清理平台上可能的人车不符情况;

  3.运营及客服体系全面整改。”

  现状

  滴滴在洛存在违规行为,并被我市监管部门多次处罚

  自“空姐乘坐滴滴顺风车遇害案”见诸报端后,市运管局公交出租科相关负责人胡新峰一直关注着事件进展。

  谈起滴滴公司在我市的管理,胡新峰介绍,去年1月20日,《洛阳市网络预约出租汽车经营服务管理试行办法》正式实行,明确指出申请从事网约车经营的平台公司,应当根据经营区域向相应的道路运输经营机构提出申请,申请获批并取得网络预约出租车经营许可证后,方可开展相关业务。

  不过,滴滴公司自2015年进入洛阳以来,至今未按照我市相关规定在洛阳设立分支机构,更没完善相关经营资质,使市运管局陷入无法对其实施有效监管的尴尬境地。

  胡新峰说,从去年6月至今,市运管局、市交通执法局联合查处多起滴滴公司涉嫌未取得经营许可、擅自从事网约车服务的违法行为,并依法向滴滴公司开出5张罚单。此后,执法人员辗转多日才与滴滴公司相关负责人取得联系,经数次劝说后,对方才来洛阳接受处罚并接受约谈。

  “去年6月底,滴滴公司相关负责人在接受约谈时称,洛阳滴滴网约车线上有5.7万人次注册,并承诺将严格按照国家及地方的相关规定,保证在去年10月底前,清退平台上那些未取得网络预约出租车经营许可证的车辆。”胡新峰说,考虑到大面积清退可能引发一些矛盾,双方协商采取备案制形式,即让已注册的滴滴司机先到市运管局备案,然后在不影响其正常营运的情况下,尽快完善相关手续。

  “滴滴公司此后实际上存在违约行为。”胡新峰说,市运管局按双方的协商约定,提前制出首批5000张备案卡,但滴滴公司未积极宣传备案制,前来备案的滴滴司机寥寥无几,成箱的备案卡至今仍堆放在办公室里。

  此后,市运管局公交出租科工作人员再次与那名滴滴公司相关负责人联系,对方称其已调离岗位不便配合。

  说法

  滴滴公司河南分公司经营范围不包含顺风车业务

  记者查看交通运输部出台的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》得知,私人小客车合乘,也称为拼车、顺风车,按城市人民政府有关规定执行。

  胡新峰说,滴滴顺风车是合乘车,俗称拼车、顺风车,它是一种互助、互相分摊出行成本的绿色出行方式,并不以营利为目的,也不受《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》约束。

  《洛阳市出租汽车行业改革实施方案》明确,私人小客车合乘不属于道路运输经营行为,为合乘各方自愿的民事行为,相关权利、义务及安全责任事故等责任由合乘出行提供者、合乘者及合乘信息平台等三方依法、依约自行承担。同时,严禁全天提供超过4次的合乘出行服务。对存在以合乘名义开展非法营运的,由有关部门依法查处。

  胡新峰还说,今年4月12日,滴滴公司河南分公司在郑州取得营业执照,经营范围包括网络预约出租汽车客运(不开展私人小客车合乘业务),涉及许可经营项目应取得相关部门许可后方可经营。也就是说,顺风车业务并不在滴滴公司河南分公司的经营范围内。

  记者调查发现,滴滴顺风车在接单时,可看到顺风车司机对乘客的评价,不少司机可随意挑选同车人。有网友通过网络发布的滴滴顺风车平台评价页面截图显示,存在司机对乘客的包括“不化妆也漂亮”“安静的美少女”“声音甜美”等描述外表的语句,甚至还包括“美女下车时丝袜容易走光,看得想入非非”等评价。

  提醒

  请通过合规网约车平台约车

  滴滴公司河南分公司经营范围不包含顺风车业务。那么在日常生活中,市民该如何选择网约车?

  胡新峰说,《洛阳市网络预约出租汽车经营服务管理试行办法》规定,网约车驾驶员要有本市户籍或取得本市居住证,且无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录,无吸毒记录,无饮酒后驾驶记录,无严重超员记录,近一年内无超速50%以上等严重交通违法记录,最近连续3个记分周期内没有记满12分记录,无暴力犯罪记录等。

  “目前,仅有4家市场占有率较低的网约车平台依规办理了经营许可手续,另有2家网约车平台正在办理相关手续。”胡新峰说,因此建议市民选择合规网约车平台约车。

  2016年8月,我市官方出租车约车平台95128开始试运行。95128官方出租车约车平台是由交通运输部推出的全国统一打车平台,参与营运的车辆皆为正规出租车。目前,我市4227辆出租车已全部加入该平台,您可以通过95128微信公众号或下载“95128约车”软件叫车。

  胡新峰说,95128官方出租车约车平台上的每辆出租车、每名司机都经过官方认证、审核,接受运管部门全方位监督,市民可放心叫车。(洛阳晚报记者 郭学锋 余子愚 通讯员 杨玫 文/图)

[ 责任编辑:史戎戎]
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